導(dǎo)航
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,現(xiàn)將青島市自然資源和規(guī)劃局2025年政府信息公開工作年度報告予以公布。本報告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項組成。如對本報告有任何疑問,請與青島市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:青島市香港西路55號,郵編:266071,聯(lián)系電話:0532-83893271)。
一、總體情況
2025年,我局深入貫徹落實國家、省、市政務(wù)公開工作要求,按照《2025年青島市政務(wù)公開工作要點》,全面推進政府信息公開工作。
(一)主動公開方面。落實省、市政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)體系要求,及時轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府重大決策部署等權(quán)威信息,2025年發(fā)布我局工作動態(tài)、土地管理、規(guī)劃通告、規(guī)劃公示、規(guī)劃成果、公文法規(guī)、財政財務(wù)、人事任免等多方面工作信息4599條。微信公眾號發(fā)布信息1296條,微博發(fā)布信息1254條。加大政策解讀力度,凡屬主動公開的政策文件均配發(fā)政策解讀,全年共發(fā)布政策解讀32篇,包含視頻解讀、圖文解讀、文字解讀、媒體解讀、政策問答等多種形式,解讀形式進一步豐富,解讀質(zhì)量進一步提升,《視頻解讀:關(guān)于進一步優(yōu)化自然資源和規(guī)劃要素保障措施的通知》《圖文解讀:青島市建筑工程建筑面積及規(guī)劃指標(biāo)計算技術(shù)細則》被評為優(yōu)秀政策解讀案例。緊貼全局重點工作和民生事項,組織參與高質(zhì)量土地規(guī)劃保障工作、國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、“十四五”時期成就等新聞發(fā)布會7次,有效提高對外發(fā)聲層級和質(zhì)量。開展“品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)城市升級,精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展”主題政府開放日活動,以場景化、互動式的主動公開,將政策宣講轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)對接,實現(xiàn)了從“單向發(fā)布”到“主題化互動”的主動公開升級。
(二)依申請公開方面。進一步提升依申請公開辦理工作的規(guī)范性、時效性、便捷性,完善配套制度,暢通受理渠道,建立“多點接收、統(tǒng)一辦理”工作機制,申請人可就近到我局派出機構(gòu)提交申請,實現(xiàn)“群眾少跑路、申請就近辦”,實行全流程閉環(huán)管理,抓好統(tǒng)一受理分辦、協(xié)同研判、督辦反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格辦理時限和答復(fù)質(zhì)量。2025年我局共收到各類依申請公開件1034件,其中市局收到784件,省廳協(xié)查123件,市政府協(xié)查46件,市政府自然資源專件81件。其中市局收到的依申請公開件共辦結(jié)763件,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2026年繼續(xù)辦理43件。無超期答復(fù)情況。
(三)政府信息管理方面。依據(jù)《山東省自然資源領(lǐng)域主動公開事項目錄指引》,結(jié)合工作實際,研究制定了市級自然資源領(lǐng)域主動公開事項目錄,為持續(xù)提升政務(wù)公開工作質(zhì)效、增強政府公信力奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和加強政策解讀工作的通知》,建立健全政策全周期解讀機制,堅持政策解讀與政策制定同步謀劃、同步安排,多角度、多渠道拓寬解讀形式,進一步提高全局政策解讀工作的規(guī)范化水平。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)方面。嚴格落實網(wǎng)站信息發(fā)布審核機制,確保發(fā)布內(nèi)容安全、準(zhǔn)確、有效,堅決杜絕未經(jīng)審核擅自發(fā)布信息。優(yōu)化網(wǎng)站功能設(shè)置,規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。定期安排技術(shù)支持單位組織系統(tǒng)巡檢、自檢、應(yīng)急演練,確保局門戶網(wǎng)站安全平穩(wěn)運行。做強做大新媒體主賬號,我局政務(wù)微信公眾號設(shè)置“微信矩陣”版面,鏈接青島市不動產(chǎn)登記中心、藝術(shù)中心、勘測院、規(guī)劃院4個局屬事業(yè)單位政務(wù)微信公眾號(服務(wù)號),化零為整,有效提升市局主公眾號服務(wù)水平。
(五)監(jiān)督保障方面。動態(tài)更新并及時公開我局執(zhí)行的行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,及時在青島市政務(wù)網(wǎng)公開2025年度我局行政執(zhí)法數(shù)據(jù);開展涉企行政檢查工作,梳理并在“魯執(zhí)法”平臺及青島市政務(wù)網(wǎng)公布涉我局涉企行政檢查事項13項。7月份派員參加最高人民法院行政審判庭舉辦的《政府信息公開司法解釋解讀》主題“行政審判講堂”,9月份派員參加全省政務(wù)公開工作推進暨培訓(xùn)會并傳達學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神,為我局進一步提高政務(wù)工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,做好政府信息公開工作打下了堅實基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第(一)項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政規(guī)范性文件 |
5 |
7 |
11 |
|
第二十條第(五)項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政許可 |
1369 | ||
|
第二十條第(六)項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政處罰 |
1 | ||
|
行政強制 |
0 | ||
|
第二十條第(八)項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
|
行政事業(yè)性收費 |
1158 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | |||||
|
731 |
51 |
0 |
1 |
0 |
1 |
784 | |||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | ||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
380 |
24 |
0 |
1 |
0 |
1 |
406 | |
|
58 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 | |||
|
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
17 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | |||
|
(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
93 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
98 | |
|
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
(五)不予處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
2.重復(fù)申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
10 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
139 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 | ||
|
(七)總計 |
713 |
48 |
0 |
1 |
0 |
1 |
763 | ||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
39 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|
結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
|||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
|
28 |
0 |
8 |
4 |
40 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
10 |
0 |
1 |
1 |
12 |
五、存在的主要問題及改進情況
針對自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信息與群眾利益聯(lián)系密切,且專業(yè)性強、政策性強的問題,充分發(fā)揮專家在政策解讀方面的積極作用,運用專家解讀形式,以第三方視角對政策進行多維度解析,并在政府網(wǎng)站和新媒體上通過圖文解讀、短視頻等通俗易懂形式轉(zhuǎn)化專業(yè)內(nèi)容,提升政策透明度與公眾獲得感。聚焦群眾需求,增強政府網(wǎng)站和新媒體的實用性,全面提升信息的可讀性與傳播實效,切實保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
針對依申請公開工作中疑難案件增多、研判難度加大的情況,對于描述模糊或?qū)嵸|(zhì)為咨詢的依申請公開,建立“溝通前置”機制,通過電話預(yù)先溝通和補正指引,幫助申請人完善申請內(nèi)容,在依法依規(guī)的前提下最大限度提供便利服務(wù),提升辦理溫度。對于申請內(nèi)容復(fù)雜及敏感的事項,深入了解申請緣由和真實訴求,通過強化與局內(nèi)政策法規(guī)、信訪部門聯(lián)動協(xié)作,對申請事項涉及的業(yè)務(wù)工作組織專題會議研究,對符合政策法規(guī)可以解決的事項,提出解決路徑,在規(guī)范答復(fù)的同時便民告知相關(guān)情況;對不符合政策法規(guī)或短時間內(nèi)無法解決的事項,加強與申請人溝通,取得申請人理解,有效化解矛盾,實現(xiàn)“件結(jié)事了”。
六、其他需要報告的事項
(一)依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》,我局2025年未收取信息處理費。
(二)我局已認真完成青島市2025年度政務(wù)公開工作要點中涉及我局工作。
(三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況。青島市十七屆人大四次會議和市政協(xié)十四屆四次會議期間,代表委員提出涉及市自然資源和規(guī)劃局工作的建議提案共78件,其中代表建議52件、政協(xié)提案26件,含主辦件12件、會辦件66件,已全部按要求辦理完畢,相關(guān)主辦件辦理情況已在網(wǎng)站公開。
(四)年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況。
1.探索建立法律顧問前置審核機制,將專業(yè)法律審查嵌入政務(wù)公開辦理流程。通過引入法律顧問對復(fù)雜、敏感的政府信息公開申請進行全流程審核,嚴把答復(fù)內(nèi)容的法律關(guān)、程序關(guān)和風(fēng)險關(guān),提升答復(fù)的合法性與精準(zhǔn)度,有效降低后續(xù)行政復(fù)議與行政訴訟的風(fēng)險。
2.拓寬城市規(guī)劃公眾咨詢渠道,提升規(guī)劃透明度、保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)。通過局門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)專欄公示規(guī)劃編制成果、控規(guī)調(diào)整、建設(shè)項目設(shè)計方案等信息,結(jié)合意見征集系統(tǒng)收集公眾反饋。同時依托政務(wù)云資源推出了在線“控規(guī)一張圖”公眾版系統(tǒng),支持網(wǎng)頁直接訪問,無需插件,可使用地名搜索或地圖點選快速查詢地塊規(guī)劃信息,并支持自定義圖例以提升交互體驗。
3.完善政務(wù)新媒體便民服務(wù)途徑,讓公眾獲取信息更加快捷高效。通過政務(wù)微信公眾號,設(shè)置“土地拍賣”“規(guī)劃速遞”專欄,及時發(fā)布規(guī)劃公示、土地拍賣等自然資源和規(guī)劃重要資訊,作為官方網(wǎng)站的重要補充,方便企業(yè)和群眾及時掌握信息,推動土地市場更加陽光透明、活力高效。
(五)本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項:本年度報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2025年1月1日至2025年12月31日。
(六)無其他需要報告的事項。
(七)無其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項。
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