&

總體工作思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)精神，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央城市工作會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)精神，錨定“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，聚焦市委、市政府重點(diǎn)工作部署，以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扎實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，深入開(kāi)展13項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神。深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)巡視、督察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、積極推動(dòng)重大部署落地實(shí)施。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化人地關(guān)系推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。大力推進(jìn)“中國(guó)康灣”建設(shè)，支持利用存量房地產(chǎn)用地建設(shè)健康地產(chǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)重點(diǎn)康養(yǎng)片區(qū)率先突破。全力服務(wù)保障“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)科創(chuàng)大走廊建設(shè)。

三、扎實(shí)推進(jìn)自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)。構(gòu)建與自然資源和規(guī)劃管理實(shí)際相適應(yīng)的“一張圖”工作機(jī)制、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程。加強(qiáng)數(shù)據(jù)一體化管理，強(qiáng)化用途管制、行政審批、督察執(zhí)法等場(chǎng)景應(yīng)用，探索以人工智能支撐審批核驗(yàn)、地類識(shí)別、空間分析等。開(kāi)展自然資源“后土”大模型試點(diǎn)。

四、持續(xù)完善集約高效的國(guó)土空間格局。公布實(shí)施國(guó)土空間近期規(guī)劃、海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃、工業(yè)用地布局專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整完善，優(yōu)化三條控制線、重點(diǎn)項(xiàng)目清單和規(guī)劃分區(qū)。按程序梯次推進(jìn)控規(guī)編制和報(bào)批。開(kāi)展主體功能區(qū)海洋重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)試點(diǎn)工作。完成環(huán)灣重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收。編制建筑第五立面規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

????五、統(tǒng)籌資源新增供給和存量盤活。對(duì)市級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生工程的用地需求應(yīng)保盡保，6月底前完成市級(jí)重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理。加快推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案核減、編制與報(bào)批?？茖W(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃。新增工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。研究工業(yè)用地彈性年期出讓實(shí)施細(xì)則，完善工業(yè)用地供應(yīng)方式。做好儲(chǔ)備債項(xiàng)目甄選與申報(bào)。扎實(shí)推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)國(guó)家試點(diǎn)工作。加大存量未開(kāi)工房地產(chǎn)用地盤活力度。強(qiáng)化批而未供和閑置土地消化處置。有序開(kāi)展東岸城區(qū)規(guī)劃未實(shí)施地塊管理三年行動(dòng)。編制完成城市更新實(shí)施單元?jiǎng)澏夹g(shù)指引。完善詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整管理機(jī)制，更好支持現(xiàn)狀住房、公共服務(wù)設(shè)施更新改造和功能轉(zhuǎn)換。研究出臺(tái)支持城市更新的保障政策，探索優(yōu)化規(guī)劃許可政策機(jī)制，推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)利用、用途兼容及合理轉(zhuǎn)換。編制《青島市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2026—2030年）》。依法依規(guī)組織市級(jí)登記權(quán)限采礦權(quán)出讓。強(qiáng)化“智慧管礦”與信用監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展砂石問(wèn)題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。

六、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。會(huì)同區(qū)市做好耕地保護(hù)，切實(shí)維護(hù)糧食安全。配合省自然資源廳完成耕林園草濕專項(xiàng)規(guī)劃編制。遏制新增永久基本農(nóng)田非耕地問(wèn)題。做好永久基本農(nóng)田與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局銜接，更新永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)?？茖W(xué)實(shí)施“三個(gè)一批”，有序推動(dòng)補(bǔ)充耕地實(shí)施管護(hù)和指標(biāo)報(bào)備入庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)整治。制定全市耕地開(kāi)墾費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格。實(shí)施市級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)助。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理。

七、嚴(yán)格自然資源監(jiān)管執(zhí)法督察。用好疑似問(wèn)題線索共享倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化違法違規(guī)行為監(jiān)測(cè)監(jiān)管。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，強(qiáng)化行刑銜接、行紀(jì)銜接，堅(jiān)決遏制取土破壞耕地、以各種名義非法采礦等典型問(wèn)題發(fā)生。穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量農(nóng)村亂占耕地建非住宅類房屋整治，持續(xù)抓好國(guó)家自然資源督察反饋問(wèn)題、存量違法用地問(wèn)題整改。

八、推進(jìn)生態(tài)國(guó)土系統(tǒng)治理。深入實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。完成采礦損毀土地調(diào)查。扎實(shí)推進(jìn)萊西、膠州兩市四鎮(zhèn)全域土地綜合整治。公布實(shí)施海岸帶范圍劃定成果。健全海岸建筑退縮線管理制度并加強(qiáng)管控。組織制定全市地質(zhì)災(zāi)害防治五年行動(dòng)方案。高質(zhì)量完成城市地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與區(qū)劃試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)規(guī)范地質(zhì)勘查和測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

九、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。組織開(kāi)展年度國(guó)土變更調(diào)查與林草濕荒調(diào)查監(jiān)測(cè)。探索建設(shè)全市統(tǒng)一地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)三維地籍試點(diǎn)工作。做好自然資源確權(quán)登記。研究城市更新中不動(dòng)產(chǎn)登記操作流程，制定村莊改造產(chǎn)權(quán)注銷、危舊住房原拆原建等不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范。推進(jìn)符合條件的農(nóng)房宅基地確權(quán)登記發(fā)證。不斷拓展不動(dòng)產(chǎn)登記“高效辦成一件事”場(chǎng)景。持續(xù)推動(dòng)土地房屋歷史遺留問(wèn)題處置化解。

十、強(qiáng)化測(cè)繪地理信息管理。系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)景三維青島時(shí)序化更新和應(yīng)用推廣。統(tǒng)籌自然資源“一張圖”地理底圖服務(wù)，實(shí)現(xiàn)省天地圖框架數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新。

十一、深化“自然能辦”服務(wù)品牌建設(shè)。承接推進(jìn)國(guó)家與省級(jí)改革任務(wù)，加大項(xiàng)目、資金、政策等對(duì)上爭(zhēng)取力度。做好省級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步提升規(guī)劃審批效能，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化公示公開(kāi)機(jī)制，推動(dòng)在線審批和設(shè)計(jì)方案聯(lián)審。持續(xù)完善自然資源和規(guī)劃政策法規(guī)體系，深入開(kāi)展“九五”普法工作。加大信訪積案化解力度。

十二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。踐行重實(shí)干、重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，健全干部考核評(píng)價(jià)和能上能下機(jī)制，統(tǒng)籌干部配備與崗位交流。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”“尖兵淬煉”“青苗培育”三項(xiàng)工程，完善“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制。

十三、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)。加強(qiáng)保密教育管理。持續(xù)推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，落實(shí)好“過(guò)緊日子”的要求，持之以恒糾治“四風(fēng)”。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的各類問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，用好“第一種形態(tài)”?？v深推進(jìn)清廉文化建設(shè)。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)