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海納英才 破立賦能 青島創(chuàng)新構(gòu)建高層次人才認定新體系
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2026-03-25 來源 : 人才開發(fā)處
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人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。近年來,青島市錨定服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、賦能科技創(chuàng)新的核心航向,堅持“破四唯”與“立新標”雙向發(fā)力,充分激活用人單位引才用才的主體作用,創(chuàng)新打造按薪定才、自主薦才、以績推才等多元并舉的高層次人才認定機制,加快完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為核心的人才評價新范式,為四海英才扎根青島打通制度堵點、鋪就發(fā)展快車道。截至目前,全市已通過新機制累計認定高層次人才106名,配套解決就醫(yī)保健、交通出行等人才服務(wù)事項110余項,以實打?qū)嵉母母锱e措,讓近悅遠來的人才生態(tài)在黃海之濱持續(xù)煥發(fā)蓬勃生機。

以市場標尺量才,讓薪酬含金量匹配人才價值度。長期以來,學(xué)歷、職稱、頭銜等固化門檻,一度成為產(chǎn)業(yè)人才評價的無形桎梏。青島直面人才評價痛點,在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全面推行“按薪定才”模式,徹底打破“四唯”束縛,將市場認可度作為人才評價的核心依據(jù)。政策明確,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級人才引領(lǐng)型企業(yè)等引進集聚的產(chǎn)業(yè)高端人才,連續(xù)2年年度薪酬達到80萬元以上的,可按規(guī)定認定為相應(yīng)層次的高層次人才,同等享受對應(yīng)層級的綠色通道服務(wù)保障。這一創(chuàng)新舉措,讓市場成為檢驗人才價值的“試金石”,推動人才評價標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求深度同頻,讓真正能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值的實干型人才,都能獲得匹配其貢獻的認可與禮遇。

以主體話語權(quán)評才,讓用人者掌好識人辨才“指揮棒”。人才好不好,用人單位最有發(fā)言權(quán)。青島持續(xù)深化人才評價領(lǐng)域“放管服”改革,將人才評價自主權(quán)充分下放給用人主體,創(chuàng)新推出“自主薦才”機制,為戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、稀缺性的特殊人才開辟評價“綠色通道”。針對現(xiàn)行政策未能覆蓋、但契合城市發(fā)展戰(zhàn)略的“高精尖缺”人才及項目,青島全面推行高層次人才董事長舉薦制、鏈主企業(yè)推薦制、高端科研平臺自主認定制、行業(yè)協(xié)會配額制,賦予用人單位充分的自主認定權(quán),可直接將符合條件的人才認定為B、C、D類高層次人才。從“政府定標準”到“企業(yè)定人選”,青島真正把人才評價的“指揮棒”交到了用人主體手中,精準匹配城市發(fā)展的人才需求,讓每一位稀缺英才都能在青島找到施展才華的廣闊舞臺。

以實績實效論才,讓創(chuàng)新貢獻度成為評價“硬通貨”。科技創(chuàng)新的價值,最終要落地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土之上。青島錨定產(chǎn)學(xué)研深度融合的目標,創(chuàng)新開展“以績推才”評價模式,把科研成果轉(zhuǎn)化實效作為人才評價的核心標尺。針對在青高校、科研院所的科研人才,政策明確,年度內(nèi)單個技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可的在青實際交易額分別達到2000萬元、1000萬元、500萬元的,經(jīng)推薦審核后,其研發(fā)團隊主要負責(zé)人或核心成員,可按規(guī)定認定為B、C、D類高層次人才。這一改革突破,推動人才評價從“看論文數(shù)量”向“看發(fā)展貢獻”深刻轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)廣大科研工作者把論文寫在青島的大地上,讓更多科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

破立之間,氣象萬千。此次人才評價機制的系統(tǒng)性革新,既是青島深化人才發(fā)展體制機制改革的關(guān)鍵落子,也是城市擁抱人才、賦能發(fā)展的鄭重承諾。通過“破四唯”破除束縛人才發(fā)展的條條框框,以“立新標”樹立重創(chuàng)新、重能力、重業(yè)績、重貢獻的鮮明導(dǎo)向,青島構(gòu)建起更科學(xué)、更多元、更貼合產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新發(fā)展需求的人才評價體系。

潮涌黃海,才聚青島。下一步,青島將持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展全鏈條服務(wù),不斷迭代升級人才評價機制,以最大誠意、最優(yōu)生態(tài)廣納天下英才,讓各類人才在青安心安身安業(yè),為新時代青島高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動能。

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