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2026年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，以扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育為主線，以深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，一體推進(jìn)“四抓四促四提升”，聚力推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)、品質(zhì)城市建設(shè)、制度機(jī)制改革、作風(fēng)能力提升，以實(shí)干實(shí)績(jī)扛牢“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、管行業(yè)”職責(zé)使命，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)住建力量。

一、聚力推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，在發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用上彰顯新作為

（一）加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

1.以優(yōu)化供給實(shí)現(xiàn)新平衡。制定推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，服務(wù)保障新開工和續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)“久建未完”項(xiàng)目復(fù)工交付；收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，持續(xù)完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系。

2.以精細(xì)服務(wù)激發(fā)新效能。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，建立下沉一線、包聯(lián)項(xiàng)目制度。推動(dòng)“白名單”應(yīng)納盡納、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

3.以有效手段刺激新消費(fèi)。打造房地產(chǎn)城市IP，常態(tài)化舉辦展銷活動(dòng)，設(shè)置移動(dòng)售樓處，開展“五進(jìn)”群團(tuán)購(gòu)，推動(dòng)原拆原建自主更新。

4.以“好房子”滿足新需求。開展“好房子·好設(shè)計(jì)”揭榜掛帥，組織好項(xiàng)目、好設(shè)計(jì)、好建造推介活動(dòng)，依托“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”全程幫辦，抓樹“好房子”項(xiàng)目12個(gè)以上。

5.以康養(yǎng)地產(chǎn)拓展新賽道。出臺(tái)康養(yǎng)地產(chǎn)支持政策，編制康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加快上合國(guó)際康養(yǎng)未來(lái)城等5個(gè)康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造具有全國(guó)影響力的示范標(biāo)桿項(xiàng)目。

6.以重塑制度實(shí)現(xiàn)新治理。落實(shí)國(guó)家和省基礎(chǔ)性制度改革措施，推動(dòng)房企由“開發(fā)+銷售”向“開發(fā)銷售+資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。推行存量房房源信息發(fā)布和房源碼核驗(yàn)工作，用好“直售”“直租”平臺(tái)，規(guī)范房地產(chǎn)租賃交易市場(chǎng)。

（二）加快推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

7.實(shí)施“雁陣培育”工程。扎實(shí)開展建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，培強(qiáng)骨干企業(yè)，扶持專精特新企業(yè)，壯大民營(yíng)企業(yè)，做強(qiáng)駐青央企，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)10家。

8.實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工程。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)由單一施工建設(shè)向“建投營(yíng)”一體化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮外出施工行業(yè)黨委、國(guó)際工程發(fā)展聯(lián)盟平臺(tái)作用，助力企業(yè)開拓埠外市場(chǎng)。

9.實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化”工程。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。開展全市建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范及農(nóng)民工工資支付保障專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保等制度。推動(dòng)人工智能輔助招投標(biāo)監(jiān)管制度創(chuàng)新及深化應(yīng)用。

（三）加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

10.深化綠色低碳轉(zhuǎn)型。探索建立建筑能效等級(jí)標(biāo)識(shí)制度，新增綠色建筑400萬(wàn)平方米以上，新增高星級(jí)標(biāo)識(shí)綠色建筑項(xiàng)目6個(gè)以上。加大結(jié)構(gòu)保溫一體化等技術(shù)體系推廣力度，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新開工建筑面積比例達(dá)到50%以上。

11.深化數(shù)字智慧轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化新型建筑工業(yè)化和智能建造協(xié)同發(fā)展政策和場(chǎng)景支持，培育示范項(xiàng)目15個(gè)以上。開展數(shù)字家庭場(chǎng)景創(chuàng)新培育應(yīng)用試點(diǎn)，選樹數(shù)字家庭推廣項(xiàng)目10個(gè)以上。出臺(tái)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案，完善市級(jí)CIM平臺(tái)功能。

二、聚力加快品質(zhì)城市建設(shè)，在提升人民生活品質(zhì)上扛牢新?lián)?dāng)

（一）高質(zhì)量推進(jìn)城市更新

12.推進(jìn)舊城舊村改造。推進(jìn)86個(gè)城中村改造項(xiàng)目，建設(shè)安置房8.6萬(wàn)套。啟動(dòng)9個(gè)老舊小區(qū)改造，開展已改造小區(qū)“回頭看”。推動(dòng)電梯加裝交付200部，改造非直供電小區(qū)1萬(wàn)戶以上。

13.推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)。抓好膠州灣第二隧道、雙山隧道等項(xiàng)目建設(shè)，貫通市政道路20條以上，新增公共停車泊位5000個(gè)以上。新建供熱燃?xì)夤芫W(wǎng)100公里，新增城市集中供熱面積100萬(wàn)平方米、海綿城市達(dá)標(biāo)面積4平方公里，完成路燈節(jié)能改造3000盞。

14.推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新。深化全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)黃臺(tái)路等片區(qū)保護(hù)更新。開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史建筑專項(xiàng)調(diào)查。

（二）高水準(zhǔn)服務(wù)保障民生

15.推動(dòng)回遷安置提速。縱深推進(jìn)回遷安置三年攻堅(jiān)行動(dòng)，用好以購(gòu)代建等方式加快回遷，推動(dòng)交付18個(gè)項(xiàng)目、4.4萬(wàn)套以上。

16.推動(dòng)住房保障提效。加強(qiáng)公租房準(zhǔn)入退出監(jiān)管，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶以上，實(shí)物配租不少于1000套。建設(shè)籌集保租房2000套（間），實(shí)物配租不少于3000套（間）。“以需定購(gòu)”增加配售型保障性住房供應(yīng)。

17.推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)。深化小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用片區(qū)。完善農(nóng)村清潔取暖后續(xù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完成農(nóng)村低收入困難群體危房改造500戶。

（三）高效能提升治理服務(wù)

18.提升民生訴求辦理成效。加大信訪突出問題攻堅(jiān)。建立政務(wù)熱線“二次辦理”閉環(huán)銷號(hào)機(jī)制，提升訴求滿意率、解決率。

19.加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用。制定建筑垃圾減量化和資源化工作方案，將城中村、老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目拆除垃圾納入資源化利用備案范圍。在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用再生產(chǎn)品。

20.提升工程質(zhì)量管理水平。開展住宅工程施工質(zhì)量易發(fā)問題專項(xiàng)整治，推行分戶驗(yàn)收和業(yè)主開放。抓實(shí)班組建設(shè)和工地精細(xì)化管理，推動(dòng)智慧工地建設(shè)，全面提升建筑品質(zhì)。

21.筑牢安全生產(chǎn)底線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，有效防范和減少一般生產(chǎn)安全事故。

三、聚力深化制度機(jī)制改革，在塑強(qiáng)事業(yè)發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破

22.健全城市更新政策體系。出臺(tái)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，制定《城市更新條例》，編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建“專項(xiàng)規(guī)劃—片區(qū)策劃—項(xiàng)目實(shí)施方案”規(guī)劃實(shí)施體系。深化中央財(cái)政支持城市更新行動(dòng)城市試點(diǎn)，推動(dòng)城市體檢市域建成區(qū)全覆蓋。

23.完善住房保障制度體系。出臺(tái)保租房建設(shè)管理實(shí)施意見，優(yōu)化保租房建籌方式、申請(qǐng)條件。印發(fā)配售型保障性住房管理辦法，推進(jìn)“配售型保障性住房申購(gòu)”一件事。

24.構(gòu)建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。開展城鎮(zhèn)房屋安全管理“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)。推行新建房屋工程質(zhì)量安全保險(xiǎn)，推動(dòng)政府投資工程全面投保，鼓勵(lì)其他工程自愿投保。

25.開展監(jiān)理委托方式改革。印發(fā)工程監(jiān)理委托方式改革試點(diǎn)實(shí)施方案，探索實(shí)施保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位“雙委托”方式，在保障性住房等政府投資項(xiàng)目中先行試點(diǎn)。

26.優(yōu)化工程驗(yàn)收流程方式。探索房屋建筑工程建設(shè)周期驗(yàn)收“一件事”服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程質(zhì)量、消防和檔案驗(yàn)收信息共享、同步進(jìn)場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

四、聚力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在鍛造住建鐵軍隊(duì)伍上展現(xiàn)新氣象

27.開展政治引領(lǐng)忠誠(chéng)鑄魂行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，組織“鑄忠誠(chéng)之魂、擔(dān)住建之責(zé)”政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育活動(dòng)，提升黨員干部政治能力。

28.開展黨建業(yè)務(wù)融合共促行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“品牌深化年”活動(dòng)，探索實(shí)施“四進(jìn)四聯(lián)”機(jī)制。開展“先鋒住建·頭雁領(lǐng)航”書記黨建項(xiàng)目突破行動(dòng)，舉辦“住建黨務(wù)課堂”。

29.開展干部作風(fēng)能力提升行動(dòng)。深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，建立重點(diǎn)工作清單推進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)“晾曬比拼”工作機(jī)制，強(qiáng)化“督考一體”過(guò)程管理。常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)和“企事有解”企業(yè)訴求辦理。

30.開展重點(diǎn)問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)。切實(shí)做好中央及省委聯(lián)動(dòng)巡視反饋意見、中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和各級(jí)各類審計(jì)反饋問題整改。

31.開展嚴(yán)規(guī)守矩正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。開展“風(fēng)清2026”作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。分類分層開展“書記講黨紀(jì)”“身邊事警示身邊人”教育活動(dòng)。持續(xù)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，一體推進(jìn)“三不腐”。

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