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市委改革辦2023年重點工作任務(wù)公開承諾事項進展情況

今年以來，市委改革辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和黨的二十大精神，深入落實黨中央改革決策部署和省委、市委改革工作要求，以開展主題教育為契機，立足充分發(fā)揮改革牽頭抓總職能作用，擔(dān)當(dāng)作為抓落實，聚力攻堅求突破，推動科技創(chuàng)新、國土規(guī)劃、城市管理、功能區(qū)、要素市場化配置等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實，各項工作取得新進展、新成效。

一、深化推進科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革方面。積極推動嶗山實驗室加快發(fā)展建設(shè)，新獲批3家全國重點實驗室、總數(shù)達到12家。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到72%。深入實施“強鏈計劃”等專項，加快打通產(chǎn)業(yè)鏈從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道。推行重大科技項目“揭榜掛帥”，首次實施市級自然科學(xué)基金，發(fā)布“碩果金”政策，首創(chuàng)以“財政股權(quán)投資+無償補助”方式支持持股孵化。

二、深化推進國土規(guī)劃領(lǐng)域改革方面。為強化國土空間規(guī)劃指導(dǎo)約束作用，出臺《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市、區(qū)（市）兩級國土空間規(guī)劃和土地管理事權(quán)的通知》，配套制定控制性詳細規(guī)劃調(diào)整管理規(guī)定，進一步規(guī)范市國土空間規(guī)劃委員會議事工作流程，推動國土規(guī)劃工作機制更加科學(xué)合理。

三、深化推進城市管理改革方面。出臺《關(guān)于加強城市精細化管理建立健全長效機制的意見》，通過建立系統(tǒng)推進、要素保障、數(shù)字賦能、共治共享、持續(xù)攻堅等5項機制，全面提高城市精細化管理水平，建立健全城市管理長效機制。

四、深化推進功能區(qū)改革方面。調(diào)整充實青島市推動功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成立22個部門參與的貫徹落實省《深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》意見工作專班，扎實推進貫徹落實措施起草工作。積極推行全過程“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”，對現(xiàn)有土地進行評估分析，設(shè)置“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)，加強全生命周期管理。

五、深化推進要素市場化配置改革方面。聚焦土地要素配置效率提高，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，支持萊西市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市試點。聚焦勞動力要素合理暢通流動，全省首創(chuàng)實行“專精特新”企業(yè)技術(shù)人才職稱評審舉薦制。聚焦資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，出臺金融服務(wù)實體經(jīng)濟若干政策措施，縱深推進金企對接“春雨行動”。聚焦數(shù)據(jù)要素流通，出臺《青島市公共數(shù)據(jù)運營試點管理暫行辦法》，建成公共數(shù)據(jù)運營平臺，在城陽區(qū)揭牌運營全省首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園。

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