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今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，堅定扛牢打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)重大政治責任，事爭一流、唯旗是奪，推動全市農業(yè)農村工作全面升級。

一、工作開展

深入貫徹落實中央和省委農村工作會議精神、中央和省委一號文件精神，立足青島市“大城市、大農村”的基本市情，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。今年以來，出臺了《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《關于高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的意見》《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳印發(fā)<關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見>的通知》等文件，組織召開市委農村工作會議、市委農委全體會議、全市鄉(xiāng)村振興現場觀摩推進會議等，全面部署推進鄉(xiāng)村振興工作。制定印發(fā)《中共青島市委農業(yè)農村委員會2022年工作要點》，建立《2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點任務清單》，確定全市鄉(xiāng)村振興各項重點工作牽頭專班、責任單位，明確重點工作任務書、時間表、路線圖，實現鄉(xiāng)村振興工作“一張清單落地落實”。

二、取得成效

新建高標準農田21.7萬畝，全年糧食面積預計725萬畝以上、總產預計308萬噸左右。開展農村人居環(huán)境“清臟治亂”集中整治攻堅行動，村莊清潔行動實現全覆蓋。實施村容村貌“微整治?精提升”，打造“微景觀”“微田園”“微墻繪”“微廣場”“微庭院”等小微空間節(jié)點1.9萬處，建設省級示范村33個、市級示范村100個，有效提升農村人居環(huán)境質量。我市獲評全國糧食生產先進集體、國家農業(yè)現代化示范區(qū)、國家數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地。黃島區(qū)獲批創(chuàng)建全省首批現代農業(yè)強縣，西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)、即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)獲評省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。山東省激勵農業(yè)高質量發(fā)展四項評選我市全部入圍，入選數量和獎勵資金全省第一。

三、完成情況

一是糧食等重要農產品實現穩(wěn)產保供。全市新建高標準農田21.7萬畝，累計達到385.46萬畝。打好科技壯苗攻堅戰(zhàn)，342.7萬畝小麥“一噴三防”全覆蓋?？朔咔?、春旱、夏澇、秋汛等困難，預計全年糧食、蔬菜、肉蛋奶產量分別達到308萬噸、650萬噸、100萬噸以上，穩(wěn)超前三年平均水平，實現豐產豐收。

二是大項目帶動產業(yè)發(fā)展成效明顯。先后兩次舉辦鄉(xiāng)村振興項目集中簽約活動，新簽約過億元涉農項目57個、總投資401億元。開工建設過億元農業(yè)大項目47個、完成年度投資77.2億元。1-10月份全市一產固投增長12.2%，農產品出口351億元、同比增長16.3%，穩(wěn)居全國城市首位。實施種業(yè)強農、數字強農“雙強”行動，新建1個國家級、2個市級數字農業(yè)示范園，以數字化賦能全球首艘10萬噸智慧養(yǎng)殖工船。出臺預制菜產業(yè)發(fā)展三年計劃，布局建設7個預制菜產業(yè)集群，搶占農業(yè)產業(yè)化新風口。成功舉辦農民豐收節(jié)系列活動，吸引141萬人次參與，帶動銷售農產品18.6億元。

三是示范片區(qū)建設高標推進。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設行動，出臺高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的意見，創(chuàng)設土地和財政支持政策，確定10個市級、36個區(qū)市級示范片區(qū)建設名單。堅持全程“賽馬”，組織4次全市現場觀摩會，打擂比拼、一線推進，推動109個項目開工建設、年內投資13億元。堅持以片帶點促面，新建33個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，采取“大觀摩、大排名”持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，形成“點片面”統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設新格局。

四是農村改革持續(xù)深化。在全省率先出臺《青島市農村集體經濟組織成員和股權管理辦法（試行）》，實施集體經濟相對薄弱村增收攻堅、鄉(xiāng)村公共資源共享、農村集體“三資”管理問題專項整治三大行動，累計清查回收土地3.6萬余畝，規(guī)范問題合同3.7萬余個，清繳陳欠6億元，村均增收4萬元。扎實開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，膠州市獲批國家級試點縣。打造青島“金農通”金融平臺，為35個涉農項目爭取銀行授信76億元、完成貸款29億元。

五是脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。安排各級銜接資金4.5億元，實施各類銜接項目119個，確保全市1.1萬戶、2.1萬人的脫貧享受政策人口穩(wěn)定脫貧不返貧。統(tǒng)籌整合資金2億元，高水平建設省級銜接集中推進區(qū)，開工項目13個，受益農民4800多戶。全市推廣“齊魯富民貸”8.8億元，貸款余額全省第一。

四、后續(xù)措施

一是聚力鄉(xiāng)村建設高質量提升。堅持片區(qū)引領、“點片面”統(tǒng)籌，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是做亮示范片區(qū)。對標全國一流，高質量建設10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。研究出臺示范片區(qū)日?？荚u辦法，開發(fā)“青農云片區(qū)”賽馬系統(tǒng)，上圖入庫重點項目，實現網上精準調度指導。突出實績導向，組織開展示范片區(qū)績效評估，按照3:4:3的比例確定三個等次，根據評估結果，對示范片區(qū)進行財政資金差異化獎補。二是做精美麗鄉(xiāng)村示范村。堅持主題化設計、場景化建設、規(guī)范化管理、品牌化運營，鞏固用活2.78億元市級財政獎補資金，新建100個市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村。建立鄉(xiāng)村建設人才庫，招募鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、運維專家100名。三是做優(yōu)農村人居環(huán)境。設立1200萬元的農村人居環(huán)境整治提升市級激勵專項資金，打好暗訪督查、觀摩排名、一線推進等“組合拳”，深化村容村貌“微整治、精提升”,推動農村人居環(huán)境整治提升由村內戶外，向村邊戶內延伸。

二是聚力糧食等重要農產品產能提升。深入落實國家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面鞏固提升年產300萬噸以上糧食、600萬噸以上蔬菜、100萬噸以上果品、100萬噸以上肉蛋奶、100萬噸以上水產品的“36111”穩(wěn)產保供體系。一是積極創(chuàng)建全國綠色增糧示范區(qū)。深化良田、良種、良機、良法、良制“五良融合”，在平度、萊西打造3個萬畝以上的綠色“噸半糧”示范區(qū)，輻射帶動全市5個國家產糧大縣建設40個千畝方、10個萬畝片，示范引領綠色高質高效糧田300萬畝以上。二是高質量建設高標準農田。加強調度，試行工程質量險，新建7萬畝、改造提升14.7萬畝的高標準農田建設任務。協(xié)助水務部門，編制《青島市農田灌溉發(fā)展規(guī)劃》，落實好田、水銜接。三是扎實發(fā)展設施農業(yè)。樹立“大食物觀”，推動設施蔬菜穩(wěn)定在50萬畝以上、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場穩(wěn)定在2800家以上。建好25個生豬調控基地，發(fā)揮康大肉兔、隆銘肉牛、閣北頭肉鴨等大項目帶動作用，大力發(fā)展奶山羊、蜜蜂等特色畜牧業(yè)，豐富“菜籃子”多元化供給體系。

三是聚力現代農業(yè)產業(yè)提升。扭住大項目、新業(yè)態(tài)、種子“芯片”關鍵變量，促進現代農業(yè)高質量發(fā)展。一是大抓項目，建強產業(yè)鏈。建立清單，靶向抓好項目建設。目前初步梳理了2023年過億元重點農業(yè)項目70個、計劃總投資697億元。深入開展以商招商、靶向招商、節(jié)會招商，力爭儲備過億元涉農項目20個以上。優(yōu)選培育26家農業(yè)金花企業(yè)和15家鏈主企業(yè)，專門研究創(chuàng)設強品牌、強龍頭的產業(yè)發(fā)展支持政策，打造產量大、市場廣、知名度高、帶動性強的領軍型龍頭企業(yè)，做大做強“十百千”現代農業(yè)全產業(yè)鏈。二是大抓預制菜，拓展新產業(yè)。承辦中國預制菜產業(yè)大會，成立預制菜標準化研究院，加快打造中國國際農產品加工產業(yè)園、中國農業(yè)食品創(chuàng)新園2個預制菜集聚區(qū)，布局建設西海岸新區(qū)康大、即墨正大、膠州益海嘉里等7個預制菜產業(yè)集群。三是大抓種業(yè)，打好翻身仗。落實習近平總書記“立志打一場種業(yè)翻身仗”重要指示，瞄準“國際種都”目標，著力建設即墨國際種都核心區(qū)、西海岸新區(qū)國際種都高新技術示范區(qū)2大高地，積極引進韓國農友中國總部、山東種業(yè)集團等重點種企和項目，爭取舉辦中國青島國際花生產業(yè)科技合作研討會等3個種業(yè)大會。

四是聚力要素強農提升。突出數字、品牌、金融關鍵要素，全力提升農業(yè)全要素生產率。一是突出數字強農。著力打造“一基地一區(qū)域一大腦”：建設1個國家級數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地、1個省級智慧農業(yè)試驗區(qū)、1個青島“三農”數字大腦（青農數字港）。著力整合171類涉農數據，創(chuàng)設27個數字應用場景，打造集全市農業(yè)農村大數據中心、鄉(xiāng)村振興可視化展示中心、農業(yè)農村工作監(jiān)管中心、重大動物疫情調度指揮中心等多功能于一體的青島“三農”大腦，實現“一圖知家底、一網管全市、一站看振興”。二是突出品牌強農。積極創(chuàng)建全國知名農產品品牌、省級知名農產品品牌，新增市級以上知名農產品品牌10個。加大宣傳推介力度，爭取財政支持品牌培育資金1000萬，持續(xù)提升“青島農品”知名度、影響力。三是突出金融支農。大力推廣齊魯富民貸，提升青島“金農通”，為涉農項目爭取更多貸款融資。新創(chuàng)5個政策性農業(yè)險種，全市覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)險種達到20個，財政支持保費資金3.03億元，提供風險保障80億元。統(tǒng)籌研究貸、擔、債、金、險等金融政策工具，探索設立20億元以上的鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展基金。四是突出財政支農。積極爭取中央、省級財政資金，高質量實施糧食安全、動物防疫、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等財政支農項目。修訂工商資本投資鄉(xiāng)村振興政策，推進財政撥改投“種子金”等新創(chuàng)政策落地。

五是聚力改革富農提升。強化改革、銜接、主體關鍵支撐，拓寬村集體和農民穩(wěn)定增收渠道，不斷夯實強村富民基礎。一是用好改革試點。以10項國家級和6項省級試點為突破口，在二輪土地延包、宅基地“三權分置”改革、農業(yè)經營體系改革等方面，趟出青島路徑，引領農村改革走深走實。實施集體經濟相對薄弱村增收攻堅行動，在20個鎮(zhèn)街實施20個抱團發(fā)展項目。全面實施鄉(xiāng)村公共資源共享行動，探索“鄉(xiāng)村公共資源+共富公司”新模式。二是拓展有效銜接。突出銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)、拓展脫貧攻堅任務重點村三個重點，用足用好2.7億元財政銜接資金，在產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等進行多維度幫扶提升。繼續(xù)深化東西部協(xié)作和省內協(xié)作，確保2023年財政援助資金不低于2022年度。三是壯大新型主體。實施新型農業(yè)經營主體提升行動，對于農民合作社，著力強示范、清異常，確保示范社占比高于總數5%。對于家庭農場，全面開展“一碼通”賦碼，推廣“隨手記”記賬軟件，提升規(guī)范化管理水平。對于農業(yè)社會化服務組織，重點推廣“農戶土地集中+村集體經濟組織+服務組織”生產托管模式，以及“土地入股+保底收益+增收分紅”利益聯(lián)結模式，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接。

五、宣傳報道

（一）11月02日，《鳳凰網》專版刊發(fā)：《助力農業(yè)強國建設青島率先打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)》

網址鏈接：https://qd.ifeng.com/c/8KZz3FtZkOj

正文：

黨的二十大報告指出：全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農業(yè)強國，鞏固拓展脫貧攻堅成果。青島市全市陸域面積中涉農區(qū)市面積占到80%以上，全市戶籍人口中農村集體經濟組織成員占59.2%，全市所轄10個區(qū)市有7個是涉農區(qū)市，134個鎮(zhèn)街中有90個是涉農鎮(zhèn)街。沒有現代化的農業(yè)農村，就沒有現代化的國際大都市。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，青島更要“當龍頭、做表率、開新局”。

示范引領，全面推進鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告指出：加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。新時代十年來，青島市的農業(yè)農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農業(yè)強、農村美、農民富的面貌初步呈現，城鄉(xiāng)差距有不斷縮小的趨勢。2022年10月，農業(yè)農村部公布2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，萊西市榜上有名。開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建是2022年中央一號文件作出的部署，是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。作為青島鄉(xiāng)村振興的重要陣地，萊西資源稟賦優(yōu)越，有自身創(chuàng)建優(yōu)勢，萊西市此次入圍，不僅是對萊西，也是對青島鄉(xiāng)村振興成果的一次檢閱和肯定。

近年來，青島市聚焦鄉(xiāng)村全面振興，強化政策創(chuàng)設、制度創(chuàng)新，致力推進示范引領作用，不斷打造形成重點突破帶動整體提升的格局。青島市計劃用3年時間，在全市打造10個左右的市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，30個區(qū)市級示范片區(qū)，推出3-5個在全省、全國示范性強、影響力大、制高點亮的鄉(xiāng)村振興示范典型。每個片區(qū)覆蓋6個左右的自然村，突出片區(qū)的資源特色，完善基礎設施、凸顯產業(yè)優(yōu)勢、加強組織領導，構建多元投入、高效利用的要素保障機制，引導資金、人才、技術、信息等集聚。

全面鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足需要統(tǒng)籌謀劃和部署。通過示范片區(qū)建設，應堅持樣板打造與面上推進相結合，著力在鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點領域尋求突破，形成龍頭帶動作用，促進農業(yè)高質量發(fā)展，農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化水平提升，城鄉(xiāng)居民收入比逐步縮小，農村居民幸福生活指數明顯提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制持續(xù)完善，鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、生態(tài)、文化和組織振興取得重大突破。

科技賦能，確保糧食安全底線

糧食安全是“國之大者”。提高糧食安全保障水平，全方位夯實糧食安全根基，最根本的是提高農業(yè)綜合生產能力，真正落實“藏糧于地、藏糧于技”，確保糧食總量安全、結構安全和品質安全。全市每年糧食產量達到300萬噸以上，蔬菜產量達到600萬噸以上，肉蛋奶產量達到100萬噸以上，水產品產量達到100萬噸以上，果品產量達到100萬噸以上，“36111”是青島市穩(wěn)產保供目標。在全國35個大中城市中，青島市的重要農產品綜合產能和保供能力一直位居前列。近年來，青島市以科技創(chuàng)新賦能，確保糧食安全底線。如今年以來推廣小麥新品種85個、配套新技術20項，小麥機收損失率控制在1.2%以內，實現夏糧減損3000萬斤以上，進一步提高了糧食綜合生產能力。一批高質高效的現代化養(yǎng)殖企業(yè)不斷發(fā)展壯大，位于即墨的牧原農牧有限公司利用樓房養(yǎng)豬；田瑞集團6列12層單棟存欄15萬羽高標準化雞舍，養(yǎng)15萬只雞只需1人，創(chuàng)造了目前國內最先進、層數最高、單棟養(yǎng)殖最大三項紀錄；位于萊西的以色列64位奶牛轉盤，實現自動化擠奶，鮮奶從生產到離開牧場，整個過程完全處于密閉環(huán)境中，從而讓牛奶質量更有保證。一系列現代畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的落成投產，顯示了青島市加快布局科技型農業(yè)企業(yè)，全力保障人民群眾的糧袋子、菜籃子、果盤子的決心。

“藏糧于地、藏糧于技”一方面要樹立大糧食觀，構建多元化糧食供給體系，充分保障農民的種糧積極性，充分保證農業(yè)企業(yè)的生產積極性。另一方面要強化科技和裝備支撐，提升科技供給能力，為農業(yè)插上科技的翅膀。加快建設國際種都核心區(qū)，在種業(yè)這一農業(yè)的“芯片”領域實現突破性發(fā)展。加強水利系統(tǒng)技術改造，實現對固定式噴灌、半固定式噴灌、伸縮式噴灌等多種灌溉模式的實時、精準控制，以“旱能澆、澇能排”的高效農田確保糧食旱澇保收、高產穩(wěn)產。發(fā)揮病蟲草害監(jiān)測作用，建設病蟲草害監(jiān)測站，增強固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力，隨時監(jiān)測農田苗情、墑情、病情、蟲情，提高防災減災能力。多主體合作，生成全鏈貫通的解決方案，對靶噴藥、無人除草，解決藥械“跑、冒、滴、漏”問題，既減少農藥用量，又增加農產品產量，從而提升耕地質量，改善農田生態(tài)環(huán)境，實現資源節(jié)約、產量穩(wěn)定、產品安全和環(huán)境友好。精準測量土壤酸堿度、電導率和養(yǎng)分含量，把作物種植品種與適宜種植區(qū)進行匹配，把作物的成長條件與外部環(huán)境進行匹配，通過科技的指揮棒來指導種什么、怎么種。

數字轉型，推進農業(yè)現代化

青島市擁有畜牧業(yè)和農副食品加工業(yè)2條千億級產業(yè)鏈，糧油、奶業(yè)等8條百億級產業(yè)鏈，茶葉、藍莓、胡蘿卜等15條十億級特色產業(yè)鏈。“三品一標”農產品達到958個，其中國家地理標志農產品54個，位居全國副省級城市首位。近年來，青島市全市333家農業(yè)龍頭企業(yè)、936家規(guī)上農產品加工企業(yè)、4萬個家庭農場、農民合作社，圍繞“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”，爭創(chuàng)國家現代農業(yè)產業(yè)園，建設省級智慧農業(yè)試驗區(qū),奮力打造全國數字農業(yè)示范城市。如凱盛浩豐農業(yè)有限公司建設了亞洲單體最大的智慧日光溫室，單位面積產量提升3-4倍；全球首艘10萬噸級深遠海智慧化養(yǎng)殖工船“國信1號”，打造綠色高效的現代化“海上糧倉”；青島九天智慧農業(yè)集團有限公司以數字技術改良濱海鹽堿地，耐鹽堿海水稻平均畝產400kg以上，在東北、內蒙古和巴基斯坦、阿聯(lián)酋等國內外地區(qū)復制推廣；山東新希望六和集團有限公司建設智慧畜牧中心數據平臺，實現對畜禽全生命周期的線上管控。國家數字農業(yè)示范基地、國家農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地先后落戶青島。數字化鏈接到農業(yè)全領域、全過程，是推動青島市由農業(yè)勞動密集型生產方式向技術密集型生產方式轉型升級的助推器，也是加快建設農業(yè)強國需要深耕的領域。

推進農業(yè)管理全面科學。數字農業(yè)通過建設農業(yè)生產精準管理系統(tǒng)和農業(yè)生產公共服務系統(tǒng)，農戶可以在手機上進行科學化決策和農田精細化管理，以智能感知—智能診斷—智能決策為主線，清晰、全面掌握田里農作物的生長情況和土壤墑情，實現“一機在手，種田不愁”。進一步打通農業(yè)全產業(yè)網絡，強化區(qū)塊鏈應用與數據賦能，推動跨行業(yè)、跨領域數據融合和服務拓展。以工業(yè)互聯(lián)網思維集成農業(yè)生產要素，利用多學科知識疊加，對育種栽培、土壤改良、生產管理各環(huán)節(jié)提供科學有效的解決方案，實現“種植有大腦、生長有智慧、生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯”，不斷提高糧食產能和農產品質量。

推進數字技術與農業(yè)基礎設施的集成創(chuàng)新，構建高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，提高耕地質量和產出水平。推動數字技術與農機農藝的融合應用，使農業(yè)生產經營數字化，減少農戶重體力重復性勞動，使農民從“會種地”到“慧種地”，全面提高勞動生產效率。通過機械化、信息化和智能化高度融合，實現耕、種、管、收的自動導航和24小時無人化連續(xù)作業(yè)，實現農機作業(yè)全時高效，大幅提高農業(yè)現代化水平。

（二）青島日報2022年10月25日第六版頭題刊發(fā)：

用好深化改革這一法寶，持續(xù)完善鄉(xiāng)村振興推進機制，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)實現點上突破、面上提升

——青島創(chuàng)新路數打法全面推動鄉(xiāng)村振興

網址鏈接：

https://epaper.guanhai.com.cn/conpaper/qdrb/h5/html5/2022-10/25/content_18546_6880504.htm?curr=

正文：

出臺《關于高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的意見》，培育一批具有全國影響力的示范典型，集成一批具有引領性的制度創(chuàng)新成果；召開三次鄉(xiāng)村振興現場觀摩推進會，激發(fā)比學趕超、加壓奮進的昂揚斗志；成立市鄉(xiāng)村振興專家顧問團，強化“三農”發(fā)展智力支撐……

打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，是習近平總書記對山東的重托和厚望。作為全省發(fā)展的龍頭，今年以來，青島深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，聚焦促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，用改革的思路和辦法，持續(xù)完善鄉(xiāng)村振興推進機制，實施鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點，創(chuàng)新路數打法，注重典型引路，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

聚焦產業(yè)賦能做好鄉(xiāng)村發(fā)展文章。今年以來，青島著力“抓項目、促融合、強特色、重賦能”，創(chuàng)新項目招引機制，打通制約農業(yè)項目落地的“堵點”“痛點”，以高質量項目加快鄉(xiāng)村振興，開工建設過億元大項目47個，完成年度投資61.4億元。高質高效推進農業(yè)現代化，扎實推動現代種業(yè)產業(yè)發(fā)展，出臺《關于加快現代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《種業(yè)強農行動方案》，基本形成現代種業(yè)發(fā)展的政策框架，全市在建過億元種業(yè)項目10個，新簽約過億元種業(yè)項目13個，“青島市現代種業(yè)創(chuàng)新中心”正開足馬力建設推進。

聚焦美麗宜居做好鄉(xiāng)村建設文章。堅持典型引路、示范帶動，圍繞高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，編制《青島市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設導引》，以示范片區(qū)為美麗宜居“打樣”。扎實推進鄉(xiāng)村建設行動人居環(huán)境整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設等重點任務，通過現場觀摩、抽查評估、打分排名、定期通報推進各項任務落地落實。今年以來，全市打造農村人居環(huán)境“微整治精提升”微景觀1.7萬處，建成27個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，農村居民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

聚焦善治有序做好鄉(xiāng)村治理文章。持續(xù)深化拓展“萊西會議”經驗，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，在全市推廣以“微積分”實現整治全參與的“萊西模式”、以“道德銀行”提升鄉(xiāng)村新風尚的“平度模式”、以“德育銀行”增強治理效能的“西海岸模式”等積分治理模式，帶動善治在廣袤農村遍地開花，西海岸新區(qū)“德育銀行”、萊西市夏格莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理做法在全國推廣，萊西市鄉(xiāng)村治理試點經驗在全省推廣。

聚焦共同富裕做好農民增收文章。發(fā)展壯大集體經濟，持續(xù)深化農村集體產權制度改革，實施集體經濟相對薄弱村增收攻堅、農村集體“三資”管理問題專項整治等行動，清理不合理合同3.7萬份、盤活低效用地6000多畝，上半年全市村集體經濟收入31億元。做強農業(yè)經營體系，實施新型農業(yè)經營主體提升行動，積極發(fā)展農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體，今年以來新創(chuàng)建國家級示范合作社5家、省級示范社57家，全市農民合作社、家庭農場吸納農戶60余萬戶、家庭農場經營土地近200萬畝，有力提升了就業(yè)帶動能力。持續(xù)推進宅基地改革試點，青島在全省率先出臺宅基地使用權流轉管理辦法，開發(fā)建設農村宅基地審批管理系統(tǒng)，探索完善宅基地流轉、盤活、退出、監(jiān)管等制度的方法路徑，持續(xù)激活農村“沉睡的資源”。

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。時下，一批鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)正在加快建設，串聯(lián)起青島鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展的生動圖景。

（三）2月17日，《青島日報》專版刊發(fā)：《八萬農機備春耕青島高標準農田建設項目開工率達100%》

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正文：

人勤春來早。隨著天氣轉暖，農田逐漸解凍，市郊各地將進入春耕農忙時節(jié)。記者從市農業(yè)農村局獲悉，我市計劃于3月啟動春耕春種。時下，相關職能部門、涉農企業(yè)等謀定快動，為春季農業(yè)生產做足準備。

對農業(yè)來說，春耕就是首戰(zhàn)，要首戰(zhàn)告捷，裝備精良是關鍵。我市全力以赴做好春耕備播農機化準備工作，為奪取全年糧食豐產豐收開好局、起好步打下堅實基礎。據悉，市農業(yè)農村局及早謀劃，爭取2022年度中央農機購置補貼首批資金8477萬元，市級補貼資金2000萬元，于1月上旬正式啟動農機購置補貼政策實施，優(yōu)先保證糧食生產和主要農產品保供所需機具，實行敞開補貼、應補盡補。截至目前，已辦理補貼申請3699臺，受益農戶2379戶，補貼資金4608萬元。加強作業(yè)農機具檢修，截至目前，全市已組織檢修農機具2.1萬臺套，預計3月上旬將完成12萬臺套機具檢修任務?！皶r下，全市已組織調度可上陣作業(yè)農機具8萬臺套，能夠滿足生產作業(yè)需要，零配件和柴油等物資供應充足，價格穩(wěn)定?！笔修r業(yè)農村局相關負責人介紹。

當前正值冬春農田水利建設黃金時期，青島市統(tǒng)籌抓好疫情防控和高標準農田建設，精心組織，搶抓時間，加快高標準農田建設進度。據悉，今年青島市將建設高標準農田21.7萬畝，項目總投資達到3.906億元。目前，全市高標準農田建設項目在春播前已全部開工建設，開工率達到100%。“針對農田建設項目季節(jié)性強，適宜施工期短，農田工程以田間作業(yè)為主的特點，我們指導項目區(qū)（市）做好項目推進方案，增加機械人手，趕在春播前完成田間工程建設，確保不影響春耕生產?！笔修r業(yè)農村局相關負責人介紹。

同時，狠抓上市農資質量，確保農業(yè)投入品質量安全，保障農民利益。實施農資經營店分級管理制度，對全市4200余家農藥經營店分ABCD四級管理，加大對CD級別農藥店監(jiān)管頻次，提高經營產品質量。開展農資打假行動，在春耕期間將聯(lián)合市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合集中開展農藥、化肥等農資打假行動，嚴厲打擊制假售假、無證經營等違法生產經營農資行為，查辦一批假劣農資案件。開展農資質量監(jiān)督抽查，將集中開展農藥、肥料、獸藥、飼料等農資產品質量監(jiān)督抽檢300批次，對檢出的有效成分含量不足、違法添加農資產品企業(yè)，進行立案查處，檢打聯(lián)動，全力保障農資質量安全，為春耕春種保駕護航。

（四）6月29日，《大眾日報》刊發(fā)：《青島小麥單產紀錄再創(chuàng)歷史新高》

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http://dzrb.dzng.com/paper/paperShare/id/788421

正文：

山東省農技推廣中心、青島農業(yè)大學和青島市農業(yè)農村局等單位組成的專家組，對平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農種子產銷專業(yè)合作社的“超噸半糧”高產示范田進行實打驗收。經測產，示范田種植的小麥品種“青農7號”實打畝產達到823.2公斤，成功創(chuàng)下青島市小麥單產歷史最高紀錄?！　　巴ㄟ^今年的高產示范，‘青農7號’的抗倒性、抗病性等性狀得到良好展示，特別是籽粒容積大、后期灌漿強度高的品種優(yōu)勢得到充分驗證，小麥千粒重達到50克水平。”說起“青農7號”的優(yōu)勢，平度市農業(yè)農村局農技推廣科負責人朱瑞華如數家珍?！　⌒←渼?chuàng)高產，不僅要有好品種，還要配套好技術。挖掘小麥增產潛力技術方面，增加畝穗數、穗粒數和千粒重是糧食增產的關鍵因素。　　“增加糧食畝穗數，要在改良品種和提高土地利用率上同時發(fā)力。我們蓼蘭鎮(zhèn)的土地水源豐富，土壤肥沃，加上‘青農7號’小麥是增產潛力大的多穗型品種，不僅抗病性強，千粒重也高，有了這兩項優(yōu)勢，小麥增產就有了基礎保障?！弊鳛閺氖滦←溣N和技術推廣多年的“老把式”，青豐種子有限公司總經理侯元江對糧食增產的關鍵熟稔于心，再加上現在種植大戶多成方連片種植小麥，取消了傳統(tǒng)種植中地塊間的畦背，使得土地利用率提高了10%以上，進一步促進了小麥產量的提升?！　∫朐黾有←溓ЯＶ?，則要抓住小麥灌漿期的關鍵節(jié)點，保證小麥有足夠的水分和養(yǎng)分。今年，平度市農業(yè)部門積極組織農業(yè)技術人員深入田間地頭，指導農戶適時對小麥進行澆水施肥，通過廣泛推廣滴灌水肥一體全程機械化這一關鍵創(chuàng)新技術，提高小麥根系活力和抗干熱風能力，創(chuàng)造籽粒灌漿有利條件，有效提高了小麥千粒重?！　≈烊鹑A介紹，滴灌水肥一體全程機械化技術是青島市農技推廣部門與青島農業(yè)大學等高校院所協(xié)同技術創(chuàng)新取得的一項重大技術成果，針對青島地區(qū)糧食生產灌溉水短缺、水肥利用效率低、大規(guī)模種植灌溉施肥用工量大等瓶頸問題，以滴灌技術為核心變革傳統(tǒng)種植方式，集成了水肥一體、堆肥還田、深耕深松、寬幅精播、冬春鎮(zhèn)壓、氮肥后移、一噴三防等耕種管收全程機械化的綠色高效新技術模式。該技術具有節(jié)水30%以上、節(jié)肥20%以上、節(jié)地10%以上、省工2個以上、畝節(jié)本增效約200元等特點，目前已形成青島市地方標準4項、山東省地方標準2項，并制定提報全國行業(yè)標準?！　　扒噢r7號”今年實打驗收的畝產量比2019年畝產量增長約20公斤，并連續(xù)多年實現畝產超800公斤，這充分體現了小麥全程機械化暨水肥一體化集成技術是可復制、可推廣、可持續(xù)的綠色高質高效栽培技術模式，更為今后在生產中示范推廣提供了科技支撐和實踐基礎。　　“超噸半糧”高產示范田小麥單產再創(chuàng)青島最高紀錄，是青島農業(yè)科技人員與種植戶協(xié)同攻關，將專家產量變成種糧農戶產量的成功示范?！　∏鄭u市農技部門針對今年夏糧生產，按照良種良法配套、農機農藝融合的原則，積極集成推廣“優(yōu)良品種＋種子包衣＋堆肥還田＋機械鎮(zhèn)壓＋滴灌水肥調控＋病蟲草害綠色防控＋機收減損”等綠色高質高效技術模式，深入開展“科技壯苗”“奪豐收百日攻堅”等專項行動，環(huán)環(huán)相扣抓好關鍵技術落實。目前，全市344萬畝小麥已完成收獲，預計總產143萬噸，面積、單產、總產穩(wěn)定保持在近年高位水平。

（五）10月20日，《青島日報》刊發(fā)：《夏秋兩季畝產1755.06公斤！青島“超噸半糧”高產示范田再創(chuàng)新高》

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https://www.guanhai.com.cn/p/217251.html

正文：

今天，由山東省農業(yè)農村廳組織的專家組對位于平度市蓼蘭鎮(zhèn)青豐基地的玉米進行實打測產，經過丈量、收割、過磅、除雜、折水分等一系列程序，最終評定實打產量為931.86公斤/畝。今年夏收期間，該基地小麥實測產量為823.2公斤/畝。綜合此地塊夏秋數字，小麥、玉米一年兩季平均畝產達到1755.06公斤，為近年來最高，實現了畝產“超噸半糧”的目標，輻射帶動全市糧食單產水平提升。

“今年降水異常偏多，夏季陰雨寡照，但是我們綠色高質高效示范田經受住了惡劣天氣的考驗，在玉米授粉期，采用無人機授粉和飛防作業(yè)，灌漿期通過滴灌又追上一遍肥，今年示范田的玉米病蟲害發(fā)生輕、粒數多、籽粒飽滿，平均每個棒重量在3兩半左右，在今年極端天氣下，依然實現穩(wěn)產高產?！笔痉短锼诘?、青島青農種子產銷專業(yè)合作社理事長侯元江介紹。

市農技中心副主任李松堅介紹，“超噸半糧”高產示范田是我市自2020年起，按照“噸半糧”高產示范田的要求，針對我市農業(yè)水資源缺乏、水肥利用率低、勞動力短缺等問題，由青島市農技推廣部門與青島農業(yè)大學聚力開展的協(xié)同攻關。從改革種植方式入手，對科學選種、激光平地、生物堆肥、精量播種、滴灌水肥一體化、病蟲害綠色防控及智能農機作業(yè)等單項技術進行集成創(chuàng)新，形成了以小麥玉米滴灌水肥一體全程機械化為核心的＂超噸半糧＂綠色增產技術模式。“尤其在今年氣候比較特殊的條件下，努力克服春季干旱、入汛以來持續(xù)強降雨等不利因素影響，實現畝產“超噸半糧”的目標，體現出這一創(chuàng)新集成的技術模式進一步熟化，成為可復制、可推廣的主推技術，對進一步提高我市糧食綜合生產能力具有重要意義?！?/p>

近年來，我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食生產形勢穩(wěn)中向好，單產水平不斷提高，面積、產量實現同步提升，2021年全市糧食總產達到近15年新高，2022年全市糧食種植面積將進一步擴大，總產有望繼續(xù)保持較高水平。本次實打測產，充分展示了綠色高質高效技術增產的巨大潛力。

（六）2022年10月28日，《青島日報》第七版頭題刊發(fā)：

青島秋收：科技賦能好“豐”景

全市秋糧收獲面積391.2萬畝，總產有望繼續(xù)保持在170萬噸以上

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https://epaper.guanhai.com.cn/conpaper/qdrb/h5/html5/2022-10/28/content_18547_6894188.htm?curr=

正文：

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。

青島深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2021年全市糧食總產達到近15年新高。今年，青島通過引進新農機，采用新農技、新模式，進一步擴大糧食種植面積，保障糧食安全，提高農業(yè)機械化率，探索更高效高質的農作物種植模式，保證全市糧食生產穩(wěn)中向好，全年糧食總產有望繼續(xù)保持較高水平。據農情調度，全市秋糧收獲面積391.2萬畝，總產有望繼續(xù)保持在170萬噸以上，全市小麥意向種植面積348.7萬畝。目前，青島秋收已基本結束。

今年秋收是一場農耕與技術深度融合的盛會。規(guī)?；痉短飪绒r作物顆粒飽滿，在轟鳴的農機聲中為豐盈國家糧倉貢獻青島力量。

新農技交出首年成績單：良田配良法，技術促增收

在膠州市洋河鎮(zhèn)金色莊園家庭農場中，有240畝農田采用了大豆玉米帶狀復合種植模式，經過實地測產，玉米畝產510.74公斤、大豆畝產105.67公斤，兩種作物合計畝產616.41公斤，實現每畝增收大豆約100公斤。

新技術帶來了好收成?！按蠖褂衩讕顝秃戏N植模式看似減少了玉米的面積，但由于增加了玉米的種植密度，因此玉米株數不減；通過合理密植，配套玉米大小行、水肥一體化、增施有機肥等綠色高質高效技術，加強除草、防病蟲、水肥跟進等田間管理措施，可以做到基本不降低玉米的產量，同時還能多收一季大豆，對助農增收、提升大豆產能、保障糧食安全具有重要意義?！笔修r業(yè)農村局種植業(yè)管理處處長劉方金介紹。

除了增產增收，由于是帶狀間作，復合種植的方法還對隔離病蟲害、降低病蟲害傳播有一定效果，可以減少玉米30%左右病蟲害的發(fā)生，而且大豆的根系有固氮養(yǎng)地的作用，“一畝大豆可以給土壤增加8公斤氮含量，相當于16公斤的尿素，地力提高了，糧食產量也會更高?！眲⒎浇鹫f。

今年中央一號文件中明確提出“集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植”。青島積極推廣該項技術，廣泛調動種植農戶積極性，對承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的主體，按照先干后補的原則，每畝給予200元的財政補助，以彌補播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)增加的成本。在技術方面青島引進了河北農哈哈、山東大華等企業(yè)生產的大豆玉米復合種植機械60余臺（套），指導農機企業(yè)、農機社會化服務組織改裝現有機具100余臺（套），遴選15個大豆品種、6個玉米品種開展品種試驗。市級統(tǒng)籌資金20萬元，建設大豆玉米帶狀復合種植機械化示范基地1處；每個項目區(qū)市統(tǒng)籌綠色高質高效行動資金，安排5處以上不同種植模式對比試驗基地，通過試驗示范、技術集成，實現與推廣應用有機銜接。

今年，青島“超噸半糧”再創(chuàng)佳績——平度市蓼蘭鎮(zhèn)青豐基地的玉米今秋實打產量為931.86公斤/畝，在今年夏收期間，該基地小麥實測產量為823.2公斤/畝，小麥、玉米一年兩季畝產達到1755.06公斤，為近年來最高，實現了畝產“超噸半糧”的目標。

“超噸半糧”高產示范田是近年來青島按照“噸半糧”高產示范田的要求，針對青島農業(yè)水資源缺乏、水肥利用率低、勞動力短缺等問題，從改革種植方式入手，對科學選種、激光平地、生物堆肥、精量播種、滴灌水肥一體化、病蟲害綠色防控及智能農機作業(yè)等單項技術集成創(chuàng)新，形成的以小麥玉米滴灌水肥一體全程機械化為核心的“超噸半糧”綠色增產技術模式。今年的測產成績說明青島“超噸半糧”在實踐操作層面已成熟，成為可復制、可推廣的技術。下一步，青島還將集中打造一批綠色“噸半糧”綜合示范展示基地，基地內有種植、有倉儲、有物流、有烘干、有加工、有展示，充分融合綠色高質高效技術、數字技術和農耕文化，打造有看點、有亮點、有底蘊的糧食生產綜合示范展示平臺。

新農機發(fā)力減損：少漏一粒糧，減損即增收

在平度市南村鎮(zhèn)賈宗會家庭農場烘干車間里，10多米高的3臺糧食烘干機正轟隆隆地運轉。黃澄澄的玉米由提升機運至烘干塔內，經過一系列循環(huán)干燥、冷卻后，從卸料口傾瀉而出，經輸送機直送糧倉。而這一過程都是通過手機操控，用機械化烘干代替人工晾曬，擺脫了地點和天氣的限制，實現糧食的實時烘干。

“前期由于天氣原因，收獲的玉米含水量偏高，烘干設備滿負荷運轉，一天可烘干55噸玉米。”賈宗會家庭農場為農戶提供24小時糧食烘干服務，并擁有1500噸的自然通風倉，避免了糧食霉變造成的損失。

保障國家糧食安全，需要做“加法”，努力增產；也需要做“減法”，努力減損。牢固樹立“減損就是增產，節(jié)約就是增收”的理念，今年青島引進并大力推廣烘干機、自走式青貯飼料收獲機等新農機。

“我們通過在全市推廣新農機，利用農業(yè)機械實現減損即增收。以玉米烘干機為例，幾小時內就可以完成玉米烘干，烘干后的玉米直接送進糧倉，省去了中間多次運輸環(huán)節(jié)，也不用害怕陰雨天氣使得玉米發(fā)霉，省時、省工、省力，減少損耗?！笔修r業(yè)農村局農業(yè)機械化管理處處長陳言智說。據了解，為了推廣烘干機，青島給予農戶購買一套烘干設備的補貼最高達到60萬元?！耙郧笆菃螜C補貼，農戶們購買意愿較低，現在整套機器補貼，補貼力度加大，既推廣了機器又減少了農戶壓力?！标愌灾墙榻B。

玉米秸稈含有較多的鉀、鈉、鈣、鎂等礦物質，總能量與牧草差不多，青貯、黃貯后，是營養(yǎng)價值較豐富的一種飼料。為了讓“廢棄”秸稈高效再利用起來，青島今年還大力推廣了玉米青貯飼料收獲打捆機。玉米秸稈用作青貯后，“廢棄物”轉化為“金疙瘩”，成為農民增收的新渠道。“玉米青貯飼料收獲打捆機可以實現邊收秸稈邊粉碎，并打包成高密度裹包，減少占用土地，裹包使用防水材料覆膜，可以露天放置，經過自然發(fā)酵后，裹包就可以直接賣給飼料廠或養(yǎng)殖場?！标愌灾墙榻B。

新農機助力今秋糧滿倉，農機減損功不可沒。今年，青島大力推廣新型農業(yè)機械，提高農業(yè)生產全過程機械化程度，堅持以機械化減少糧食損失，實現糧食種收提質增效。全市投入各類農業(yè)機械達到18萬臺（套）以上，玉米機收率達到99.6%。在新農機推廣下，全市玉米機收提質減損，玉米機收損失率平均降低1.2個百分點，僅此一項，就可增加糧食生產1萬噸以上。

新模式探索“誰來種地”：土地入“托”，實現“共贏”

“以往秋收是發(fā)愁的時候，總得累上一段時間。如今地塊相連，農機在田地‘撒歡’跑，種地輕松多了。”青島華強農機專業(yè)合作社理事長王玉芹說，合作社加快農田碎片化治理，把小田合并改造整理成大田，推動農業(yè)生產過程規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、機械化。

王玉芹的合作社今年以土地流轉和土地托管兩種模式開展農業(yè)規(guī)?；洜I，共經營土地33600畝，其中3萬畝土地為托管，實行“良種、化肥、耕作、播種、病蟲害防治、收割”的“六統(tǒng)一”作業(yè)模式，涉及前王家莊、前張家莊、白河廟、七甲村、馬家西卜村等17個村以及周邊崔家集等地，方圓30公里左右。

“對農民的土地我們主要是全產業(yè)鏈托管，即對整個種植環(huán)節(jié)上的各項工作的托管。但是，近年來很多大公司開始涉足農業(yè)領域。今年我們開始做全程土地托管服務，北京一家農業(yè)公司在網上了解了我們合作社后就主動和我們聯(lián)系，委托我們合作社全程托管了6000畝小麥。”王玉芹說道。按照平均一人種3畝土地的標準，由合作社托管種植，6000畝地相當于節(jié)省了2000多名勞動力。

全產業(yè)鏈托管真正實現了“你外出打工，我替你種田”。平度市南村鎮(zhèn)桑園村農民張素霞將家中20多畝地托管出去，她表示，“地托管出去后，還是我們的地，農活干得少了，閑時能到就近的服裝廠打工，又賺了一份收入。”實行土地托管后，農戶只需要在各生產環(huán)節(jié)完成之后支付比市場價更低價格，就可以實現種地省心管理，賺錢多了，操心少了，解決了“誰來種地、怎么種地”難題。而全程托管意味著企業(yè)把土地和資金交給合作社之后，企業(yè)就可以完全當“甩手掌柜”。“我最近就在忙這些事，要趕在10天之內把全程托管的這些土地播種完，不然就錯過了農時。全程托管的土地就像我自己的土地，整個生產過程都需要我自己去操心經營?！蓖跤袂壅f。

實行土地托管后，優(yōu)質良種、配方施肥推廣等農業(yè)科技也得到了落實?！拔覀兺茝V種植的青豐1號等小麥新品種，生產的小麥能以每公斤高于市場價0.2元的價格返銷種子公司，每畝可增收120余元?！蓖跤袂壅f，在農機使用上，合作社自購或共享的大型拖拉機、聯(lián)合收割機等先進生產機械也能更好地開展作業(yè)，植保無人機飛行時也不用擔心飛到別人家地里，傷了別人家的苗。無人機飛兩個小時，相當于40多人干一天，不僅避免了漏噴情況，更使每畝地用藥量減少30%。

土地托管不僅僅是整合土地、導入機械，更多的是技術和專業(yè)化服務。通過大規(guī)模土地托管這個“切口”，讓新農機、新農技更快、更好地進入農業(yè)生產過程，讓小農戶與現代農業(yè)有機銜接，更好地實現土地資源、資金與新型農業(yè)生產資料的合理配置，推動農機、農藝的深度融合，提升農產品質量安全，促進集體增收，推動農業(yè)生產向著更加專業(yè)化、標準化、集約化的方向發(fā)展。

“我要帶領鄉(xiāng)親們多種糧、種好糧，擴大托管覆蓋面積，延伸服務環(huán)節(jié)，爭取5年內托管面積達到10萬畝?！蓖跤袂壅f。

鏈接：今年秋糧收獲面積較上年增加12.5萬畝

據農情調度，截至10月27日，青島全市秋糧應收面積391.2萬畝，已收獲388.78萬畝，占比99.38%。其中，玉米應收面積371.8萬畝，已收獲369.25萬畝，占比99.31%。今年秋糧收獲基本結束。據介紹，今年秋糧收獲面積較上年增加12.5萬畝，總產有望繼續(xù)保持在170萬噸以上。

此外，秋種進展順利，小麥計劃播種面積348.7萬畝，較2021年增長6.88萬畝。時下，已完成播種278.15萬畝，占比79.77%，預計11月上旬基本完成秋種任務。

（七）5月28日，《全國農村人居環(huán)境》刊發(fā)：《山東青島：頂格統(tǒng)籌多措并舉扎實推進農村人居環(huán)境整治提升》

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山東青島：頂格統(tǒng)籌多措并舉扎實推進農村人居環(huán)境整治提升

全國農村人居環(huán)境全國農村人居環(huán)境 2022-05-28 12:00 發(fā)表于北京

去年12月以來，圍繞落實中央和省委省政府有關農村人居環(huán)境整治提升決策部署，山東省青島市強化頂格統(tǒng)籌、協(xié)同拓展、重點攻堅、全面動員，開啟了突出問題精準整治、鄉(xiāng)村景觀精致設計、環(huán)境項目精品建設、環(huán)境常態(tài)維護精細管理的工作新格局，推動環(huán)境整治提升走深走實。

一、頂格統(tǒng)籌

強化政策、調度、監(jiān)督頂格推進，形成黨政齊抓、人大政協(xié)各方協(xié)同機制。政策頂格謀。市委市政府頂格研究《青島市農村人居環(huán)境整治提升實施方案》方案，以市委辦公廳政府辦公廳名義制發(fā)。年度爭取預算內美麗鄉(xiāng)村示范村、環(huán)衛(wèi)一體化、改廁規(guī)范升級和管護等人居環(huán)境重點領域財政獎補4億多元。調度頂格推。市委先后召開市委農村工作會議、市委農委全委會、全市鄉(xiāng)村振興現場觀摩推進會議等3個市級層面會議和4次調研視察活動部署推進人居環(huán)境整治工作，市委市政府主要領導批示5次，調研督導7次農村人居環(huán)境整治提升相關工作。監(jiān)督頂格上。市人大常委會將農村人居環(huán)境整治提升工作納入重點視察活動，16個農村人居環(huán)境整治提升建議議案納入“兩會”議題推進。市紀委監(jiān)委將農村人居環(huán)境抽查暗訪問題整改工作納入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“護航”專班督導工作。

二、協(xié)同拓展

聚焦春節(jié)春季戰(zhàn)役，實施面上拓展、點上突破、常態(tài)治理，各區(qū)市推進村莊清潔行動由線向面延伸。面上清潔由村內戶外向周邊區(qū)域拓展。清理農村生活垃圾23.6萬噸,清理村邊田邊畜禽養(yǎng)殖糞污、農業(yè)生產廢棄物等2.3萬噸，清理溝塘水塘2700余口。比如，嶗山區(qū)結合景區(qū)開展五美共建，連片整治。點上突破由環(huán)境清臟向治亂美化拓展。試點開展了“殘垣斷壁”“弱電線路”“微整治·精提升”活動，整治殘垣斷壁267處，治理雜亂“三線”64處，打造“微景觀”140余處。比如，城陽區(qū)設立160萬“微整治精提升”項目建設獎補資金；萊西市開展殘垣斷壁自主清理，村莊“綠化”行動；膠州市、西海岸新區(qū)結合資源共享行動開展公共空間整治。有效治理，由運動式向常態(tài)化轉變。各地圍繞群眾自主治理，創(chuàng)新模式辦法，推動人居環(huán)境常態(tài)化整治提升。萊西市建立農村人居環(huán)境負面清單制，探索在村莊引入物業(yè)管理；即墨區(qū)試點設立全民清潔日；平度市推行“信用體系+”，試點“環(huán)境服務合作社”模式等調動群眾參與，農民群眾參與意識得到提升。

三、重點攻堅

針對環(huán)境突出問題，鞏固春節(jié)春季戰(zhàn)役成果，發(fā)起“清臟治亂”集中整治行動。重點時刻抓。聚焦“共建潔美家園，喜迎黨的二十大”主題，明確從5月中旬至11月底實施集中整治攻堅行動，劃分動員部署、全面實施、驗收總結三個時段，明確任務清單、標準清單、責任清單。重點領域治。圍繞“清臟”開展清農村垃圾、清溝塘河渠、清農業(yè)生產廢棄物等“三清”共10小項整治任務，努力讓環(huán)境更干凈整潔；圍繞“治亂”分區(qū)分類實施“微整治·精提升”，治理私搭亂建、殘垣斷壁、亂堆亂放，共7小項任務，努力讓環(huán)境更有序規(guī)范；圍繞“提升”，實施提升農村廁所管護水平、農戶庭院環(huán)境、毗鄰田園環(huán)境、群眾良好衛(wèi)生習慣等“四提升”，努力讓環(huán)境更宜居美麗。重點措施保障。制定《青島市農村人居環(huán)境整治提升抽查評估打分標準和排名通報辦法》，建立評價體系、打分標準、評定等級、通報運用等約束措施，明確定期組織現場觀摩交流，每次現場觀摩一至兩個區(qū)市的農村人居環(huán)境等重點工作現場，會上通報各涉農區(qū)市的農村人居環(huán)境整治提升暗訪問題情況和打分排名情況，使工作常態(tài)化并形成評價機制，現場督導、現場評價、現場推進、比拼亮賽。

四、全面動員

通過新聞發(fā)布、媒體典型推廣、干部培訓等多種途徑進行全面發(fā)動，形成人人參與、人人共享的濃厚氛圍。借勢新聞發(fā)布推介。通過市政府新聞發(fā)布會、電視專訪介紹等形式適時解讀人居環(huán)境“微整治精提升”，“清臟治亂”集中整治行動等政策，目前已組織2期，后續(xù)還將組織農村人居環(huán)境整治提升方案等重點工作發(fā)布活動。注重媒體典型推廣。印發(fā)《關于農村人居環(huán)境整治提升信息宣傳工作的通知》，定期通報區(qū)市宣傳工作情況，組織市、區(qū)市、鎮(zhèn)（街）、村四級開展大動員、大宣傳。目前在省以上媒體平臺刊發(fā)47篇，其中全國農村人居環(huán)境公眾號5期，市級和各類公眾號轉播人居環(huán)境動態(tài)信息240余次。實施工作交流培訓。組織區(qū)市現場觀摩交流活動，搭建市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級黨委和政府分管領導工作交流平臺，交流經驗做法。定期召開“作風能力提升年”微信視頻會議交流，組織農村社會事業(yè)系統(tǒng)科長“思享會”3次，開展業(yè)務專題培訓，推動工作互促共進。區(qū)市通過三級干部會、“三下鄉(xiāng)”活動等多種形式培訓宣傳，實現改廁規(guī)范升級、村容村貌提升等工作到鎮(zhèn)下村入戶。

（八）9月20日，《青島日報社》觀海新聞刊發(fā)：《打造10個美麗鄉(xiāng)村群落！青島農村人居環(huán)境整治提升：“面子”更靚“里子”更實》

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青島改造1.3萬處微景觀，打造10個美麗鄉(xiāng)村群落，推動美麗鄉(xiāng)村產業(yè)化發(fā)展

農村人居環(huán)境整治提升：“面子”更靚“里子”更實

面朝大海，背靠大山，三季有花，四季有果。行走在青島鄉(xiāng)村，風景秀麗，海風輕拂臉龐。時下，青島越來越多的鄉(xiāng)村正逐步“升級”，轉變?yōu)楦蓛粽麧崱⒏挥刑厣拿利愢l(xiāng)村。

環(huán)境是鄉(xiāng)村的“底色”。圍繞落實中央和省委省政府有關農村人居環(huán)境整治提升決策部署，青島強化頂格統(tǒng)籌、協(xié)同拓展、重點攻堅、全面動員，開啟了突出問題精準整治、鄉(xiāng)村景觀精致設計、環(huán)境項目精品建設、常態(tài)維護精細管理的工作新格局，推動農村人居環(huán)境整治提升走深走實。

今年6月，青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《青島市農村人居環(huán)境整治提升實施方案》，提出到2025年，實現農村人居環(huán)境質量顯著改善，農村人居環(huán)境治理能力顯著提高，農民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著增強，城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平顯著提升，初步形成與新時代社會主義現代化國際大都市相匹配的干凈整潔有序美麗農村人居環(huán)境。

同時，青島確定從今年5月中旬至11月底實施集中整治攻堅行動，在“靚麗”的基礎上，讓鄉(xiāng)村“精致”起來；制定了《青島市農村人居環(huán)境整治提升抽查評估打分標準和排名通報辦法》，建立評價體系、打分標準、評定等級、通報運用等約束措施，明確定期組織現場觀摩交流，每次現場觀摩一至兩個區(qū)市的農村人居環(huán)境等重點工作現場，會上通報各涉農區(qū)市的農村人居環(huán)境整治提升暗訪問題情況和打分排名情況，使工作常態(tài)化并形成評價機制，現場督導、現場評價、現場推進、比拼亮曬。

從“多點開花”到“花團錦簇”，青島深入開展農村人居環(huán)境整治提升、不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設工作漸入佳境，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村畫卷正在徐徐展開。

從“大”美鄉(xiāng)村到“顯微鏡”里看鄉(xiāng)村

紅瓦石頭房、綠樹青石板，春天櫻花爛漫，夏天果香四溢，觀山、聽海、看云、賞花，還有紅色文化墻、村規(guī)民約墻、黨建展廊、孝道廣場……這是嶗山區(qū)沙子口街道東麥窯社區(qū)現今的美麗圖景。

幾年前，社區(qū)可不是如此景象。村里門前屋后角落里草堆、土堆、建筑垃圾堆“三大堆”占用村內道路空地，斷壁殘垣也阻擋著村子向更遠、更美發(fā)展。如今，昔日東麥窯“三大堆”、無人居住的舊墻老院變成了籃球場、口袋公園、街邊景觀小品……村子成了遠近聞名的“網紅村”、國家鄉(xiāng)村旅游重點村以及山東省唯一的國家美麗鄉(xiāng)村標準化試點村。

東麥窯村容精致提升，并非大拆大建而來，而是源于青島實施的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作。

2017年起，青島開始實施美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程。2018年，青島啟動農村人居環(huán)境整治三年行動，打造“潔凈、整齊、綠色、秀美、和諧”的美麗宜居村莊。

四年來，鄉(xiāng)村“大”美了，房子整齊了、綠化多起來了，是時候拿起顯微鏡看看村里的小角落了。

鄉(xiāng)村美，需要角落處處美。按照中央《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》通知要求，今年6月，青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《青島市農村人居環(huán)境整治提升實施方案》（以下簡稱《方案》），計劃到2025年，實現農村人居環(huán)境質量顯著改善，農村人居環(huán)境治理能力顯著提高，農民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著增強，城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平顯著提升，初步形成與新時代社會主義現代化國際大都市相匹配的干凈整潔有序美麗農村人居環(huán)境。

根據《方案》，青島確定了從今年5月中旬至11月底實施集中整治攻堅行動。圍繞“清臟”開展清農村垃圾、清溝塘河渠、清農業(yè)生產廢棄物等“三清”共10小項整治任務，努力讓環(huán)境更干凈整潔；圍繞“治亂”分區(qū)分類實施“微整治·精提升”，治理私搭亂建、殘垣斷壁、亂堆亂放共7小項任務，努力讓環(huán)境更有序規(guī)范；圍繞“提升”，實施提升農村廁所管護水平、農戶庭院環(huán)境、毗鄰田園環(huán)境、群眾良好衛(wèi)生習慣等“四提升”，努力讓環(huán)境更宜居美麗。

得益于村容村貌“微整治·精提升”行動，西海岸新區(qū)鐵山街道楊家山里一村黃泥巷里，曾經一處面積約122平方米的殘垣斷壁，由廢墟變身為口袋公園。公園門口以青石壘一小門，用舊鋼板打造出“黃泥巷里覓春光”幾個字掛在門口，鋼板自然銹蝕的顏色是時間的烙印，令村民們回想起一家人在村子里生活的點點滴滴。

西海岸新區(qū)鐵山街道黃泥巷村一處122平方米的殘垣斷壁被打造成為口袋公園。

今年以來，在《方案》的指導下，青島各村莊嚴格落實“微整治·精提升”行動，針對村容村貌細小問題、反復問題，創(chuàng)新工作方法，由“清”變“改”，讓衛(wèi)生死角變成鄉(xiāng)村文化名角，清理農村生活垃圾23.6萬噸，清理村邊田邊畜禽養(yǎng)殖糞污、農業(yè)生產廢棄物等2.3萬噸，清理溝塘水塘2700余口，改造1.3萬處微景觀，引導村民愛護鄉(xiāng)村環(huán)境，注重村容建設點滴細節(jié)。

沿山間公路盤旋而上，一側山林蔥郁，一側碧波蕩漾，沿著嶗山水庫向下去，依河道修建的公路串起城陽區(qū)夏莊街道自河崖到上蜜蜂八個村。八個村子如同親密的兄弟姐妹，村村相連，相互扶持，共同發(fā)展。

記者在八個村中的河崖村口停車，步行走入村子。村里道路全部硬化，迎面便是一戶人家墻上黃牛拉犁的彩繪，沿村中水泥路往山上走，風吹麥田、松鶴延年、連年有余等主題彩繪接續(xù)映入眼中?！斑@些墻體彩繪和地面硬化都是我們今年新做的?！焙友麓妩h支部書記孫仁昌介紹，將村莊各家各戶的外墻統(tǒng)一為米黃色的墻面并加以彩繪，讓村莊的“顏值”大為提升。

“另外，我們今年也在整治村內電線電路，實施弱電入地，預計今年10月底村里能實現空中無電?！睂O仁昌說，河崖村村容村貌整治就在于低頭抬頭間，讓村民低頭走好路、平眼見風景、抬頭有天空。為進一步豐富村民休閑娛樂生活，打造無死角美麗村貌，河崖村瞄準農村“三大堆”問題，在清除“三大堆”后修建占地300余平方米的籃球場供村民娛樂。

“我是1999年開始在村里工作的，親眼見證了村民生活環(huán)境從當年的臟亂差，到今天家家戶戶干凈整潔，村里環(huán)境清爽明麗?！睂O仁昌說。

夏莊街道相關負責人介紹，今年，街道將河崖村和沿路的另外七個村子統(tǒng)一規(guī)劃，正在打造鄉(xiāng)村振興山色峪示范片區(qū)。與河崖村一樣，其余七個村子近年來也相繼開展廁改、“三大堆”整治、弱電入地、村內墻體文化打造工作?！拔覀儚木毣胧执蛟烀利愢l(xiāng)村。目前，片區(qū)內八個村莊已基本實現村內干凈整潔有序，下一步將向村外擴展，八個村連片發(fā)展，共同建設美麗鄉(xiāng)村，打造風格相近又各有特色的八個村莊，塑造有山色峪特色的鄉(xiāng)村風景線。”該負責人表示。

一村獨秀不是美，各美其美、美美與共才是美麗鄉(xiāng)村建設的目標。當前，青島美麗鄉(xiāng)村建設工作重視鄉(xiāng)村主題化、片區(qū)化發(fā)展，進行連片規(guī)劃布局。時下，青島已制定了美麗鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃，出臺了集中連片創(chuàng)建實施方案，推動村容風貌連片設計、道路連片打通、綠化連片增補、文化連片重塑，培育了以嶗山區(qū)流清河片區(qū)為代表的東部山海共融海岸鄉(xiāng)村特色生態(tài)線、以西海岸新區(qū)楊家山里片區(qū)為代表的西部山區(qū)原山原水原生活風景區(qū)等10個美麗鄉(xiāng)村群落。

由點向片，以片帶面，青島計劃在“十四五”期間，每年打造100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村100個以上，充分發(fā)揮示范帶動作用，實現美麗青島村村共美。

打造“綠水青山”贏得“金山銀山”

生態(tài)美起來，環(huán)境靚起來，農民富起來。俯瞰青島，如東、西麥窯般的村子讓青島海岸線更加靚麗。而這座座綠水青山，正成為島城農民增收致富的“金山銀山”。

“我們村子三面有山，一面朝海，山中瀑布水流從村中穿過，現在村里實施人居環(huán)境整治提升，我們想利用村子的自然資源進一步推動村經濟發(fā)展，通過打造‘小橋流水’式的村莊，形成村子特色風景，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟發(fā)展再上一個臺階。”走在西麥窯今年新修建的北山環(huán)山觀光路上，村黨支部書記唐盛佳頻頻回頭望向村莊，眼中盡是喜悅和驕傲。

嶗山區(qū)西麥窯社區(qū)將原本臟亂差的一片區(qū)域打造成為口袋公園。

自然資源得天獨厚，村容村貌干凈整潔，西麥窯民宿經濟也快速發(fā)展?！霸戎挥?0家開民宿，現在村里有60多家開民宿，家家和諧，相互幫襯。”西麥窯打造了45家高端特色民宿，22家“山海人家”家庭旅館，每年旅游旺季，高端民宿平均每家營業(yè)收入達到25萬余元，家庭旅館平均每家凈收入達10余萬元；此外漁家宴、海上垂釣、沙灘休閑、登山采摘、土特產購物等旅游項目也伴隨發(fā)展，形成一條“民宿+”特色鄉(xiāng)村產業(yè)鏈。

“推進美麗鄉(xiāng)村建設，人居環(huán)境整治不是終點，鄉(xiāng)村發(fā)展要在環(huán)境美的基礎上實現產業(yè)興旺，村民生活更加美好?！迸c西麥窯相鄰的東麥窯村黨支部書記李紹亮說，從垃圾分類示范點到國家美麗鄉(xiāng)村標準化試點，東麥窯走出了不同于西麥窯的鄉(xiāng)村旅游經濟之路。

“我們通過公司化運營，由嶗山旅游集團和青島啤酒共同打造運營民宿，村子成立了麥窯文化旅游策劃運營公司，專接假日團建、推介會等活動?！闭劶跋乱徊桨l(fā)展規(guī)劃，李紹亮用“上山下?！眮砀爬??！吧仙?，就是在村后山建設休閑觀光園，進行采摘體驗、研學項目、培訓活動等；下海，是在村前的沙灘正式獲批海水浴場后，計劃在那里展現非遺沙灘拉大網活動，并發(fā)展海上觀光、垂釣，開發(fā)海上航線?！?/p>

早年間，東、西麥窯主要依靠開山采石、下海捕撈發(fā)展，如今東、西麥窯將山海變?yōu)榻鹕姐y海，走向了可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設道路。

望向內陸，深山里也有明珠。

位于嶗山山脈西麓的山色峪片區(qū)，在群山環(huán)抱之間拉開了一幅環(huán)境美麗產業(yè)興旺的鄉(xiāng)村建設畫卷。

“櫻桃樹一開花，比過年還要興奮和忙碌。”山色峪這片沃土似是為櫻桃而生，這里種出的櫻桃果肉細膩、香氣濃郁、鮮嫩多汁。早年，山色峪山路閉塞，櫻桃走不出山，如今不僅環(huán)山公路通向山色峪，八個行政村內也進行了道路硬化，村間小路亮起太陽能路燈，游客進來了，櫻桃走出去了。目前山色峪已形成總種植面積達4000多畝的規(guī)模化櫻桃產業(yè)，櫻桃成熟季節(jié)，村民采摘櫻桃一個月就可收入2萬至3萬元。

增收的同時，原本邁入“老齡化”的村莊，又增添了“年輕人”的活力，“山好水好，產業(yè)興旺，是吸引年輕人回流的重要因素。同時也倒逼著村莊建設要盡可能滿足人民群眾對更高水平美好生活的需求，不斷完善人居環(huán)境建設，不斷探索產業(yè)發(fā)展新路?！笔修r業(yè)農村局社會事業(yè)處處長楊斌表示，“我們將繼續(xù)堅持美麗鄉(xiāng)村片區(qū)化規(guī)劃、標準化建設、產業(yè)化融合、景區(qū)化提升、品牌化運營，推動打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。”

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